Besluit Verwijdering Personenwagenbanden in 1995

In Nederland werden midden jaren negentig ongeveer zes miljoen autobanden per jaar vervangen. De gebruikte banden die hierbij vrijkwamen en de bestemming van deze banden waren al vele jaren een belangrijk aandachtspunt in politiek Den Haag. In 1995 introduceerde de overheid als antwoord op de milieuproblematiek van de gebruikte banden het Besluit verwijdering personenwagenbanden. In dit besluit werd de verantwoordelijkheid voor de gebruikte banden bij de producenten en importeurs van personenwagenbanden gelegd. De cijfers van de verwerking van de gebruikte banden in de jaren voorafgaand aan 1995 lagen ten grondslag aan de keuze van het Ministerie van VROM voor het Besluit verwijdering personenwagenbanden. Het producthergebruik lag tussen de 40 en 50%, het materiaalhergebruik schommelde tussen de 3 en 15% en er werd circa 45% ingezet in cementovens en elektriciteitcentrales. Door technische en financieel economische factoren kwamen product- en materiaalhergebruik onvoldoende van de grond. Verbranding met energieterugwinning (inzet als brandstof in cementovens en elektriciteitcentrales) won terrein.

Met de invoering van het Besluit verwijdering personenwagenbanden stelde politiek Den Haag haar doelstellingen op 60% producthergebruik (gebruik als tweedehands band en loopvlakvernieuwing), minimaal 20% materiaalhergebruik en maximaal 20% verbranding met energieterugwinning. Om aan de richtlijnen uit het Besluit verwijdering personenwagenbanden te kunnen voldoen verenigden 22 bandenproducenten en -importeurs zich in de branchevereniging Band en Milieu. De primaire doelstellingen van deze branchevereniging waren naast de belangenbehartiging van haar leden het ontwikkelen en opzetten van een gestructureerde inzameling en een milieuverantwoorde verwerking van de gebruikte banden op de Nederlandse vervangingsmarkt. De Vereniging Band en Milieu bleek uitermate succesvol en is vanaf 1995 verantwoordelijk voor de inzameling en verwerking van ruim 90% van de gebruikte autobanden.

Besluit Beheer Autobanden vanaf 1 april 2004

De overheid ging er echter nog steeds vanuit dat er personenwagenbanden in het illegale circuit verdwenen en de gestelde doelen voor hergebruik niet werden gerealiseerd. Ondanks de positieve resultaten van de Vereniging Band en Milieu besloot politiek Den Haag 1 april 2004 het Besluit verwijdering personenwagenbanden te vervangen door het Besluit Beheer Autobanden, gebaseerd op de Wet Milieubeheer. In dit besluit zijn de doelstellingen voor personenwagenbanden aangescherpt. Het Besluit Beheer Autobanden verplicht producenten en importeurs van personenwagenbanden en producenten en importeurs van caravans en aanhangwagens voor iedere nieuwe band die op de Nederlandse markt wordt verkocht een gebruikte band terug te nemen en die op een milieubewuste wijze te hergebruiken of te herverwerken. Het Besluit Beheer Autobanden geldt voor personenwagenbanden die afkomstig zijn van voertuigen, zoals personenauto's en lichte bedrijfswagens (maximum 3.500 kg), aanhangwagens en caravans.